州、府名。武周如意元年(公元692年)置州。治牟平(今烟台市牟平区),唐神龙中移治蓬莱(今市)。唐宋辖境相当今山东蓬莱、龙口、栖霞、海阳等市以东地。明洪武九年(1376年)升为府,增辖今招远、莱阳、莱西、海阳等市地。1913年废。位山东半岛东端,为对辽东及朝鲜半岛海道交通起点。