清末浙江钱塘(今杭州)人,字穰卿。光绪进士。曾入张之洞幕府。1895年(光绪二十一年)参加上海强学会。次年与黄遵宪办《时务报》,约梁启超任主编,后改办《昌言报》,不久停刊。又办《中外日报》,以日本人安藤虎雄为总董,接受两江总督魏光焘津贴,拥护清政府。1904年任内阁中书。1907年在北京办《京报》。1910年(宣统二年)办《刍言报》。有《汪穰卿遗著》、《汪穰卿笔记》。