合理施用肥料的一套经营组织措施和技术措施。为某种作物制订合理施肥的方法、施肥期和施肥量，称为“作物施肥制度”。为某个轮作周期制订施肥计划，称为“轮作施肥制度”。轮作施肥包括两个主要方面：(1)在整个轮作周期内，如何统筹安排肥料；(2)对轮作周期内某种作物如何合理施肥，处理好眼前与长远、用地与养地的关系，通过合理分配和施用有机肥料、无机肥料，不断提高土壤肥力，达到持续增产、降低生产成本、提高经济效益的目的。
