清末立宪派的政治团体。1907年(光绪三十三年)10月梁启超、蒋智由等迎合清政府的*预备立宪,在日本成立。发表宣言,创办《政论》,鼓吹君主立宪,反对同盟会的革命主张。次年2月迁总部于上海,发起国会请愿运动,被清政府查禁。