指导性计划

接受国家计划指导而不具有强制性的计划。由上级单位按隶属关系下达给计划执行单位。国家主要通过制订政策、经济法规，签订经济合同和运用经济杠杆，指导计划执行单位的经济活动，以保证国家计划的实现。