南朝宋.范晔《后汉书.曹褒传》:“诏召玄武司马班固,问改定礼制之宜。固曰:‘京师诸儒,多能说礼,宜广招集,共议得失。’帝曰:‘谚言:作舍道边,三年不成。会礼之家,名为聚讼,互生疑异,笔不得下。昔尧作大章,一夔(kuí虞舜的乐官)足矣。’”
东汉章帝要改定礼制,班固建议召集京师诸儒共议,章帝引用谚语说:在路边造房子,同路人商量,三年也造不成。后以“作舍道边,三年不成”比喻众说纷纭,难于成事。
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